14 июня в городе прошел форум «Управдом», на котором обсудили тонкости капитального ремонта, а также расхождения теории и практики в сфере ЖКХ
Форумы «Управдом» проводятся во всех муниципалитетах области, правда периодичность у всех разная. В основном, активность форумом зависит от уровня диалога общества и власти, а также наличия на местах инициативных групп и объединений. В Жуковском одно время форумы были частым явлением, однако больше походили на «выпуск пара»: жители жаловались на проблемы в сфере ЖКХ, чиновники их выслушивали без каких-либо гарантий решения, на этом все и расходились. В какой-то момент такая форма общения себя изжила и последние два года про эти встречи вообще забыли, так как они не приносили удовлетворения ни одной из сторон.
С появлением в городе местного отделения Ассоциации председателей советов многоквартирных домов, диалог общества и власти опять оживился. Во-первых, после передела жилого фонда многие собственники поняли, что ситуацию, когда они платят деньги, а «музыку заказывает» кто-то другой, нельзя назвать нормальной. Во-вторых, власть поняла, что, по крайней мере, в сфере городского ЖКХ она «под прицелом», поэтому пришло время не просто обсуждать проблемы, но и искать пути решения, пусть даже и в таком узком коридоре возможностей при отсутствии местного самоуправления.
После длительного перерыва форум «Управдом» прошел по теме капитального ремонта. Диалог получился достаточно странным, но, безусловно полезным, хотя бы пока в информационном плане.
В розовой гостиной ДК на фоне красочного плаката в президиуме собрались представители всех заинтересованных сторон, а перед ними – председатели Товарищества собственников недвижимости (ТСН), советов домов, представители Управляющих компаний. Администрацию города представляли первый заместитель главы города Тембот Кимов, начальник УЖКХ Сергей Гридунов, начальник отдела ЖКХ Юлия Жукова. Также в числе модераторов форума были руководитель местного отделения Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Елена Канышева и заведующий территориальным отделом Госжилинспекции Алексей Степанов. По какой-то странной причине, главного спикера по данной теме – представителя фонда капитального ремонта на форуме не оказалось, вместо него о деятельности и полномочиях фонда почему-то рассказывал генеральной директор компании, выигравшей конкурсы по проведению капитального ремонта в Жуковском, который приехал на мероприятие с опоздание на час.
Пока все ждали хотя бы кого-то, кто сможет рассказать о правилах и регламентирующих документах по капитальному ремонту, слово предоставили трем спикерам, которые рассказали, как закон применяется на практике – председатель ТСН Чкалова, 41 Владимир Дианов, председатель ТСН Жуковского, 1 Любовь Пушкова и председатель Совета дома 37 по ул. Чкалова Наталья Скворцова. По сути, это были самые содержательные выступления, так как именно эти люди применили на практике то, что написали другие.
Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области начал свою работу в 2014 году. Принцип работы достаточно простой: все собственники оплачивают взносы на капремонт ( в 2019 году это 9 рублей 7 копеек за кв.метр), а фонд на эти деньги отыгрывает конкурсы по выбору подрядчика и проводит работы в домах. которые попали в программу. С самого начала было совершенно очевидно, что такой подход выгоден старому жилому фонду, который по нормативам попадает в программу в первую очередь. У сравнительно новых домов практически нет шансов попасть в программу капитального ремонта, при этом оплата взносов начинается в течение года после введения дома в эксплуатацию. Получается, что взнос на капремонт, как и оплата за вывоз мусора региональному оператору, это просто оброк, который ввели без обсуждений, административным путем. Оплата может происходить двумя способами – на открытый специальный счет дома или в «общий котел».
ТСН Чкалова, 41, которые одни из первых ушли в самостоятельное плавание, пожалуй, один из самых удачных примеров самостоятельного управления домами. Владимир Дианов рассказал, что у них открыт спецсчет, что позволяет самим определять сроки, виды работ и подрядчика: «Все в твоих руках, мы платим свои деньги и требуем должного качества работы, потому что расходуем наши деньги с умом. Поэтому и к качеству уже проведенных работ у нас претензий не было, так как постоянно контролировали процесс». За год этот дом собирает около 700 тысяч рублей на капитальный ремонт. Каждый желающий может посмотреть на состояние фасадов и кровли, чтобы оценить эффективность сбора денег на спецсчет, с которого все идет на нужды исключительно вашего дома.
ТСН Жуковского, 1 также имеет спецсчет, однако он находится именно в фонде капремонта, что добавляет в достаточно простую схему бюрократические препоны. Именно поэтому ремонт балконов жители решили сделать в рамках текущего ремонта.
Совершенно иная история оказалась у дома 37 по ул. Чкалова, который производил оплату в «общий котел» и получил подрядчика от фонда капитального ремонта. В 2015 году региональный оператор НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» провел конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту кровли в 17 домах города. Победителем конкурса стала компания из Ростова-на-Дону — ООО «СКС-Групп». Договор был подписан 12.10.2015 г., срок выполнения работ — конец декабря 2015 года. В ноябре подрядчик вышел на работы, вскрыл крышу…и взял паузу. Месяц жители под дождями прожили без крыши. Произошли заливы квартир, фонд капремонта потом выплатил жителям более миллиона рублей за причиненный квартирам ущерб. Весь 2016 год прошел для жителей под знаком обращений во всевозможные инстанции. Как раз на этой волне выбрали председателя Совета дома – Наталью Скворцову и не прогадали. Наталья ездила в министерства и надзорные органы, постоянно сама осматривала кровлю: «Я теперь про кровлю знаю все, могу работать в стройнадзоре». В итоге в сентябре 2016 года впервые прозвучало официальное заявление от министра ЖКХ регионального правительства, что с ООО «СКС-Групп» расторгают контракт и жуковским домам дают новых подрядчиков. Кровлю дома 37 по ул. Чкалова доделали в 2018 году, однако счастливый конец этой истории – заслуга активных жителей, а не системы капитального ремонта в московской области.
Так как представители регионального фонда капитального ремонта проигнорировали форум в Жуковском, многие вопросы жителей так и остались без ответа. В связи с этим местное отделение Ассоциации председателей советов МКД взяло на себя разработку «дорожной карты» для жителей, в которой будут прописаны шаги и действия собственников домов, чьи дома попадают в программу капитального ремонта.
