И снова про пенсионный маневр, как витиевато называют правительственные чиновники историю отъема денег у населения путем сокращения расходов на пенсии. Как и следовало ожидать, речь идет не только о повышении пенсионного возраста. Пару недель назад два очень системных депутата-единоросса высказались за лишение выплат по старости для работающих пенсионеров. И несмотря на то, что проекта закона на сей счет еще нет, я нисколько не сомневаюсь, он обязательно появится.
Однако, и это еще не все. На прошлой неделе в паблик вышла новая информация — в правительстве готовится закон об автоматическом подключении граждан к накопительной пенсионной системе. Что это значит, весьма подробно объяснила на портале «Фонтанка.ру» доктор экономических наук, экс-министр труда и соцразвития Оксана Дмитриева. «Когда предполагалось повышение пенсионного возраста, я сразу поняла, что следующим актом станет реанимация накопительной пенсионной системы», — заявила она.
История, казалось бы не новая, известная как «зурабовская» реформа 2002 года. Ее суть — переход на обязательную накопительную пенсионную систему, предполагавшую, что часть отчислений граждан от 1967 года рождения и моложе не поступает в пенсионный фонд и не используется на выплату текущих пенсий. 6 из 22% этих отчислений поступают в банки и негосударственные пенсионные фонды, где формируются пенсионные накопления. Там эти деньги крутятся много лет, но для будущих пенсионеров являются обычным рискованным вложением: для того, чтобы их получить, надо как минимум иметь гарантии, что эти фонды и банки будут «в живых» к моменту выхода на пенсию. При этом страховая пенсия, которую будет выплачивать пенсионный фонд, уменьшается с учетом тех взносов, которые ушли на накопительные пенсии. И это не малозначительные потери, а порядка 40%.
С 2014 года концепция изменилась, в пенсионном фонде, как известно, появилась финансовая «дыра», и перечисление средств на накопительную часть пенсий осуществлять перестали. Все взносы стали приходить в страховую часть.
Новое предложение Минфина — вернуться к прежней накопительной системе в автоматическом режиме, по мнению Оксаны Дмитриевой, отнюдь не забота о населении, которое теряет веру в государственные институты. Она считает, что сей маневр имеет весьма определенный смысл для тех, кто лоббировал повышение пенсионного возраста. А это, по сведениям политика, те же банки и НПФ, потому как речь идет об их доходах. Во-первых, 2 триллиона рублей, которые граждане накопили с 2002 по 2014 год, автоматически так и останутся в накопительной пенсионной системе (то есть в банках и НПФ), и в результате все молча о них забудут. Во-вторых, возобновляется источник гарантированного дохода, а ответственность за эти деньги отодвигается по времени на пять лет в связи с повышением пенсионного возраста.
«Таким образом, — говорит Оксана Дмитриева, — граждане 1968 года рождения и младше будут ограблены трижды: им увеличили пенсионный возраст, деньги, направленные ими в НПФ, обесценились, а теперь их по умолчанию снова заставят эти 6% взносов отчислять в НПФ, тем самым снижая размер страховой части. И этот обман вскроется лишь в 2027 году».
Можно соглашаться или не соглашаться с версией политика Дмитриевой, но есть очевидная логика нынешнего состояния дел в стране: играть с правительством в долгосрочные игры — последняя из забав, на которую граждане могут пойти добровольно: в здравом уме и твердой памяти. Вера в будущее — прекрасная вещь, но только не в формате взаимоотношений с теми, у кого нет будущего. А потому нас ждет очередной «капремонт» — вроде бы на свое благо, но в добровольно-принудительном порядке, без права на выбор и без гарантий на результат.
