Прокурор Жуковского: «Брака в работе не было, оправдательные приговоры не выносились»

Прокурор Жуковского полковник юстиции Антон Говоров на пресс-конференции для журналистов города подвел итоги работы в первом полугодии 2019 г.
Все под контролем, кроме процентов по снижению преступлений
В 1 полугодии на территории Жуковского было зарегистрировано 450 преступлений различной степени тяжести, что на 21,5% меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. «Я могу сказать, что в целом уровень преступности на территории Московской области снижается, но снижение на 21,5% – это очень значительное, – отметил Антон Говоров. – Анализ нашей поднадзорной деятельности показывает, что объективных предпосылок для такого снижения нет. С одной стороны, объективные причины снижения есть, это уровень профилактической работы органов внутренних дел, прежде всего, и прокуратуры. Количество отдельных видов преступлений удалось снизить существенно, например, уменьшилось в разы количество совершенных мошенничеств, а также снизилось количество преступлений, связанных с оборотом наркотиков. Тем не менее, у нас возникают определенные вопросы к объективности этой цифры — 21,5%, мы сейчас проверяем работу правоохранительных органов, насколько объективно они регистрируют преступления, потому что есть факты нарушений при их регистрации. Такие факты нами были выявлены, мы принимали меры, заставляли регистрировать пропущенные сообщения, по ним возбуждались уголовные дела, и они расследовались. Эта работа проводится постоянно, и мы призываем граждан, против которых были совершены противоправные действия, а полиция на них не отреагировала, обращаться в прокуратуру. Мы всегда готовы их выслушать, и принять меры, соответствующие нашим полномочиям. Но в целом, ситуация в городе под контролем».
В ОМВД вы зафиксировали нарушения при регистрации заявлений о совершенных преступлениях. Какова реакция, кто-то был наказан?
– Безусловно, непринятие заявления — это серьезный должностной проступок, но факты, нами выявленные, массового характера не носят. Мы вносили представления начальнику ОМВД, и все лица, допустившие проступки, привлечены к строгой дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.
О борьбе с коррупцией
Правоохранительные органы в первом полугодии выявили четыре преступления коррупционной направленности. Сотрудниками полиции был выявлен и зафиксирован факт получения взятки, виновное лицо привлечено к ответственности, состоялся приговор суда. Было выявлено три факта дачи взятки, когда граждане, предлагая денежные средства сотрудникам правоохранительных органов, пытались добиться, чтобы они не фиксировали совершенные ими правонарушения. Взяткодатели были привлечены к ответственности, осуждены жуковским городским судом, и приговоры вступили в законную силу.
О надзоре за исполнением закона

По мнению прокурора города, в рамках осуществления надзора за исполнением закона, надзора за соблюдением прав человека и гражданина прокуратурой также была проведена большая работа. Эту часть работы прокуратуры возглавляет полковник юстиции Светлана Седова.
В первом полугодии выявлено 280 нарушений в этой сфере. 45 незаконных правовых актов были опротестованы. В целях устранения нарушений закона руководителям организаций различных форм собственности вынесены 102 представления. По итогам их рассмотрения 71 должностное лицо было привлечено к ответственности, а 16 должностным лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона. «То есть, мы не ждем нарушения закона, а пытаемся его предотвратить», – отметил Антон Говоров. По постановлениям прокурора 25 лиц привлечено к административной ответственности, и еще ряд материалов находятся на рассмотрении в полномочных органах.
В защиту прав и охраняемых законом интересов граждан подготовлено и направлено в суды 73 исковых заявления на сумму, превышающую 3 млн руб. Исковые заявления прокуратура предъявляла по различным вопросам, в том числе, выступала в защиту граждан, которые по тем или иным причинам не могли сами обратиться за защитой своих прав. Прежде всего, это касается трудового законодательства: «Например, у нас есть 2-3 организации, в которых накопились проблемы с выплатой зарплаты. На сегодняшний день в целом по городу общая сумма задолженности по заработной плате составляет более 20 млн руб., значительная часть из которых приходится на ООО «Еврострой». По нашей инициативе руководитель «Евростроя» привлечен к уголовной ответственности».
Прокурору не предоставлены возможности для возбуждения уголовных дел, но в ходе проводимых прокуратурой проверок соблюдения федерального законодательства выявлялись признаки преступлений и направлялись материалы в соответствующие органы расследования. По собранным прокуратурой материалам было возбуждено семь уголовных дел. «Сейчас в городе проходят работы по благоустройству дворов и территорий, к сожалению, оно становится коррупциогенной сферой, и мы уделяем пристальное внимание расходованию бюджетных средств, за счет которых выполняется благоустройство, – продолжил Антон Говоров. – Нами были выявлены факты совершения хищений этих средств, и по нашей инициативе в СК на сегодняшний день расследуется уголовное дело в отношении должностного лица одного из подразделений администрации города, которое злоупотребляло полномочиями при заключении госконтракта по благоустройству одного из дворов. В ОМВД расследуется дело по факту мошенничества в отношении одного из предпринимателей, который, по нашему мнению, похитил часть средств, выделенных из бюджета по одному из муниципальных контрактов».
По словам прокурора, большая работа проведена в сфере обеспечения законности в оборонно-промышленном комплексе. В первом полугодии выявлено 6 нарушений закона, вынесены 4 представления, по нашей инициативе в ОМВД возбуждено одно уголовное дело по факту хищения в одном из предприятий.
Государственное обвинение сбоев не дает
Как рассказал Антон Говоров, важной функцией прокуратуры является поддержание государственного обвинения: «В первом полугодии с нашим участием поддержано обвинения по 191 уголовному делу. Это большая работа, в которой участвуют все сотрудники, в том числе и я, мы по очереди ежедневно находимся в суде. На сегодняшний день брака в работе не было, и оправдательные приговоры нашими судьями не выносились. Кто-то скажет, что это следствие обвинительного настроя обвинения и судей, но я скажу, что это скорее качественная работа следователей, дознавателей и государственных обвинителей, которые в суде при наличии состязательного процесса смогли убедить суд в виновности подсудимых».
Сколько дел вы вернули следствию на доследование?
– Всего по всем следственным органам мы вернули на доследование 9 уголовных дел, а нам для изучения было направлено порядка 200 уголовных дел.
Это 4,5%, а норматива какого-то нет?
– Норматива нет, но Генпрокуратура и Мособлпрокуратура ориентируют нас на то, чтобы мы осуществляли надзор в процессе всего расследования, чтобы прокурор увидел уголовное дело не в зале суда, а наблюдал за ним с момента его возбуждения. Мы стараемся это делать, хотя наши людские ресурсы невелики.