На обсуждение Совета депутатов вынесли проект изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний, подкорректировав цели и сам процесс.
В новой версии указывается, что несмотря на рекомендательный характер (как показывает практика мнение населения вообще редко, когда учитывают), публичные слушания обеспечивают непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления. А также проходят для развития и укрепления связи/диалога органов местного самоуправления с жителями и оказания влияния общественности на принятие решений органов местного самоуправления.
Публичные слушания проводятся в форме очного или очно-заочного собрания жителей города. Под очно-заочной формой понимается единое мероприятие, проводимое одновременно в очной форме в помещении, определенном для проведения собрания жителей, с обеспечением технической возможности подключения жителей городского округа Жуковский к участию в собрании посредством видео-конференц-связи, позволяющей участникам реализовать права в том же объеме, что и присутствующим лично.
Публичные слушания в очно-заочной форме могут проводиться в случае введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения на территории города; по письменной инициативе не менее десяти жителей о проведении публичных слушаний в очно-заочной форме в связи с невозможностью их личного присутствия.
Заявка на участие в публичных слушаниях в очно-заочной форме посредством видео-конференц-связи подается не позднее чем за пять дней до их проведения.
Инициировать публичные слушания могут администрация, Совет депутатов или жители города. Инициатива жителей должна быть представлена инициативной группой численностью не менее 20 человек, достигших 18-летнего возраста.
В поддержку инициативы проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта, членами инициативной группы должно быть собрано не менее 100 подписей жителей городского округа Жуковский, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Сбор подписей жителей городского округа Жуковский в поддержку инициативы проведения публичных слушаний осуществляется членами инициативной группы в течение 30 дней со дня принятия решения о выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний. Подписной лист изготавливается в произвольной форме с обязательным соблюдением следующих требований: полное наименование проекта муниципального акта или сетка формулировкам вопроса, собственноручно указанные подписантом ФИО, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта.
Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом депутатов или главой городского округа Жуковский в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний.
Совет депутатов вправе принять решение об отказе в проведении публичных слушаний при нарушении права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства и деловой репутации, а также если это касается сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну. Кроме того основанием для отказала может быть признание недействительными более чем 10% от представленных подписей.
Отказ в проведении публичных слушаний инициативной группе не является препятствием для повторной подачи документов для инициативы проведения публичных слушаний при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.
Заключение по результатам публичных слушаний подготавливается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания публичных слушаний.
