Намедни посетил администрацию самоликвидированного Липицкого поселения Серпуховского муниципального района по житейскому вопросу. Взволнованные сотрудники, со страхом в глазах за свое будущее, исчерпывающе ответили на мои вопросы, однако действенно помочь не смогли. Ни герба, что называется, ни флага. То есть ни печати, ни бланка, и в придачу – неосознанный до конца статус. Дело в том, что с упразднением района я перестал получать извещения на оплату коммунальных услуг, продолжая получать услуги, то есть образовывая долги. А поскольку быть должным государству чревато, я и решил разобраться в ситуации.
Сказать, что мы смирились с насильственным упразднением района, ничего не сказать. И жители Данковского поселения, и жители Липицкого, обратились в суд. В минувшем году наша общественная организация «Гражданский форум местного самоуправления» выступала в судах различных инстанций более 30 раз. И я могу с уверенностью заявить, что все судебные решения, по преобразованию муниципальных районов в городские округа, политически ангажированы. Что это значит?
Вот свежайшее решение Серпуховского городского суда по делу № 2а-3370/2018 за подписью судьи Светланы Ивановны Цыцаркиной.
Лариса Анатольевна Богомолова просит признать незаконным решение об объединении поселений Серпуховского района в городской округ Серпухов. Судья Цыцаркина в удовлетворении иска отказывает. «Указания на нарушение процедуры принятия оспариваемого решения со ссылкой на то, что решение об объединении территорий в соответствии с законодательством принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, а голос председателя представительного органа муниципального образования должен учитываться как один голос, основан на ошибочном толковании материального права, в связи с чем признаются судом несостоятельными».
Депутаты Данковского поселения проголосовали так. Четыре «за» объединение, четыре «против», и в соответствии с регламентом голос председателя при равенстве голосов, учли как решающий.
Уважаемой мною Светлане Ивановне ли не знать, что норма закона «о решающем голосе» уже как два года отменена, и что федеральный закон юридически значимее, нежели чем действующий регламент поселения. Что большинство от установленной численности, это как минимум шесть голосов депутатов, а не четыре с решающим голосом.
Однако, если суду встать на сторону закона и удовлетворить иск Ларисы Богомоловой, то получается политический ступор. Нужно отменять закон Московской области о преобразовании Серпуховского района, восстанавливать органы местного самоуправления на всей территории. Ведь «переголосовать» решение Данковского совета депутатов невозможно. Полномочия органа прекращены 30 декабря 2018 года.
Зная, что закон, правда и Конституция на нашей стороне, мы пройдем все круги ада и восстановим справедливость в Европейском суде по правам человека. Кстати уже в марте мы подаем первый иск в ЕСПЧ по Можайскому муниципальному району, а на решение Серпуховского суда Лариса Богомолова подала 28 января 2019 года апелляционную жалобу.
Мы не отступим.