“Без права на молчание”. Андрей Урусов: координатор, контролер и куратор в одном лице

1011

В рубрике «Без права на молчание» на вопросы жуковчан ответил заместитель главы города по взаимодействию со СМИ и общественными организациями Андрей Урусов

С 22 января 2020 года у главы города появился новый заместитель, курирующий вопросы взаимодействия со средствами массовой информации и общественными организациями. Им стал экс-депутат городского Совета депутатов Андрей Урусов, избравшийся по партийным спискам «Единой России».

Самый молодой замглавы города окончил школу № 4, затем получил диплом Московского авиационного института, работал инженером в ЦАГИ.  Однако его путь по вертикали власти начался с Молодежного совета при главе города и «Молодой гвардии» партии Единая Россия, затем  он стал председателем Московского областного молодежного парламента, вошел в политсовет местного отделения Единой России. По сути новая единица в структуре администрации не очень понятна, поэтому разговор в рамках рубрики «Без права на молчание» начался с выяснения целей и задач этого чиновника администрации.

Раньше у главы города не было заместителя по взаимодействию со СМИ и общественными организациями, хватало пресс-службы и других заместителей. Что конкретно входит в ваши должностные обязанности?

Я непосредственно координирую и контролирую деятельность отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа. Также курирую деятельность МАУ «Оздоровительный лагерь «Восток-2», МУ «Комплексный подростково-молодежный центр имени Н.Н.Киселева «Дружба», МКУ «Муниципальный центр управления регионом городского округа Жуковский». Помимо этого, в мои должностные обязанности входит взаимодействие с «Клубом Героев города Жуковский», социально-общественными организациями, средствами массовой информации и молодежными организациями. Я также участвую в комиссиях, созданных Главой городского округа – по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих, по проектному управлению при администрации городского округа Жуковский и других комиссиях с участием Совета депутатов и общественных организаций.

Сколько в Жуковском зарегистрированных общественных организаций и как администрация города с ними взаимодействует?

 В городском округе Жуковский зарегистрировано 58 общественных организаций. Администрация готова взаимодействовать с общественными организациями, при наличии у тех такого желания. Мы активно взаимодействуем с Советом ветеранов педагогического труда, Жуковским городским отделением ВОО «Боевое братство», Московской областной региональной военно-патриотической организацией «Вежливые люди», Московской областной благотворительной организацией «Союз пенсионеров Подмосковья», Союзом офицеров «Честь имею», Московской областной молодежной общественной организацией «Военно-спортивный клуб «Беркут», Учебным центром вневоинской подготовки «Каскад», Московской областной творческой молодежной организацией «Театральная завалинка». Например, в период пандемии коронавируса администрация города безвозмездно предоставила фонду «Добрые люди» помещения и холодильники для хранения продуктовых наборов, которые в дальнейшем развозились нуждающимся гражданам, находившимся на самоизоляции. Бескорыстную помощь в развозе продуктовых наборов нуждающимся в период пандемии оказали Российский союз молодежи, клуб «Альфа-патриот», «Молодая гвардия», Молодежный парламент, и Центр единоборств «Штурм».

Заместитель главы города по ЖКХ Алексей Степанов рассказал о программе «Инцидент», которая мониторит социальные сети, что это за программа и как она действует?

В Жуковском, как и во всем Подмосковье, налажена работа по мониторингу и анализу постов и комментариев в СМИ и социальных сетях через систему реагирования на публикации «Инцидент-Менеджмент». Все обращения жителей через систему поступают и аккумулируются в Муниципальном центре управления регионом. Специалисты МЦУРа, в свою очередь, направляют эти обращения напрямую исполнителям: курирующим заместителям или начальникам отделов и управлений администрации, а также в подведомственные учреждения. Все ответы на такие обращения, за исключением содержащих персональные данные, размещаются в виде комментариев к публикациям, то есть доступны не только заявителю, но и другим пользователям социальных сетей. При этом, если обращение жителя касается выполнения каких-либо работ, то при первоначальном ответе указывается срок выполнения, а окончательный ответ содержит фотоотчет.

Так, за январь 2021 года с помощью системы «Инцидент-Менеджмент» отработано 169 обращений, в феврале – 336.

В прошлом году сайт администрации стал сетевым изданием, получив свидетельство средства массовой информации. Кто является главным редактором сетевого издания «Жуковский.ру»? Где можно ознакомиться с редакционной политикой этого муниципального СМИ? Сколько человек работают над выпуском новостей в данном издании? Каков ежегодный объем финансирования издания?

Главным редактором сетевого издания «Жуковский.ру» является Юлия Сошкина, начальник отдела, начальник отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями. Информация о регистрации официального сайта Администрации городского округа Жуковский в качестве сетевого издания (регистрационные данные) была размещена на самом сайте. Над выпуском «Жуковский.ру» работают трое сотрудников.

На 2021 год за счет средств бюджета городского округа Жуковский на функционирование сайта zhukovskiy.ru  выделено 134 400 рублей. Средства предусмотрены муниципальной программой «Цифровое муниципальное образование».

Когда на сайте будут ликвидированы пустые разделы и прекратится практика дополнения информации задним числом?

В настоящий момент ведется работа по изменению структуры сайта. Планируем, что данная работа будет завершена в течение этого года.

Почему «Жуковский.ру» регулярно публикует новости «Единой России», игнорируя требования законодательства о предоставлении доступа к муниципальным СМИ иным зарегистрированным партиям?

Администрация городского округа выражает готовность сотрудничать в плане информирования населения со всеми политическими партиями. В настоящий момент новости поступают только от местного отделения ВПП «Единая Россия». Также в ближайшее время на сайте будет создан раздел «Политические новости», где мы планируем размещать все материалы политических партий.

Кто является автором технического задания для СМИ при аукционе на 3,5 млн рублей, где указаны критерии, под которое ни одно из городских СМИ не подходит? Кому принадлежат формулировки по контенту: «Редакционные материалы должны способствовать установлению эффективного механизма взаимодействия органов местного самоуправления и населения с целью реформирования жилищно-коммунального комплекса для его перевода на качественно новую материально-техническую базу»?

Техническое задание подписано начальником отдела взаимодействия со СМИ и общественным организациями Администрации городского округа Жуковский Сошкиной Ю.Ю.

Почему бюджетная газета «Авиаград» существует в автономном от города режиме, замалчивая резонансные темы и даже не пытаясь способствовать  диалогу власти и общества?

Учредителем газеты «Авиаград Жуковский» является администрация городского округа вместе с ГАУ «Жуковское информационное агентство» и ГАУ «Редакционно-информационный центр Московской области». Наши взаимоотношения, как одного из учредителей, с газетой состоят в предоставлении помещения для редакции на 11-м этаже администрации, а также в необходимости официальной публикации нормативных актов и документов.

Законодательство обязывает вести официальную публикацию документов в печатных изданиях. И тут логика понятна – постоянный доступ в интернет, где также могут быть опубликованы документы, может быть далеко не у всех, а доступ к нормативно-правовым актам должен быть у всех.

Влиять на редакционную политику газеты мы не имеем права и не хотим. Равно как не имеем права и не хотим влиять на редакционную политику любых других СМИ. В каждом трудятся профессионалы своего дела, способные оценить важность того или иного информационного повода.

Вопрос официальной публикации документов – это вопрос конкурсных процедур. Никто не мешает любому другому печатному СМИ выйти на тендер и предложить лучшие условия контракта при соответствии всем положенным критериям.

При миллионных тратах на газету «Авиаград», так и не нашлось денег на покупку лицензии «Жуковскому радио», которое скоро прекратит свое существование не только де-юре, но и де-факто. Какие действия вы собираетесь предпринимать в этом направлении?

По городскому радио ситуация сложнее. Мы стараемся переформатировать его работу под современные реалии, пробуем различные форматы и площадки. Это связано с тем, что десятилетиями главным каналом вещания в Жуковском была трансляционная сеть. В 90-е годы даже были попытки создать вторую радиостанцию – радио «Миг», передачи которой тоже выходили на «проводах».

Городской радиоузел находится в ведении «Ростелекома», для которого он оказался трудным и нерентабельным активом и оператор связи хочет его ликвидировать. Не буду оценивать правильность или неправильность такого решения. Но в Московской области до последнего времени оставались единицы радиоузлов и один из них в Жуковском.

Специалисты администрации вели переговоры с «Ростелекомом», но решение осталось неизменным – трансляционную сеть ликвидируют. Уже сейчас связисты не восстанавливают линии, которые оборваны по каким-то причинам, из-за ветра, к примеру, или налипания снега. Тем немногим абонентам, кто еще не отключил радиоточку в квартире по собственному желанию, просто предлагают расторжение договоров и дарят эфирные радиоприемники. Видимо, такая технология стала морально себя изживать. Лично мне кажется, что радиоточка – это удобно, прежде всего, для оповещения в каких-то чрезвычайных ситуациях.

Передачи городского радио как структурного подразделения молодежного центра «Дружба» можно слушать на «Жук-ТВ», на официальном интернет-сайте, на странице во «Вконтакте», в телеграм канале администрации «Жуковский.Online». Мы ищем новые технические и организационные форматы вещания и вне всяких сомнений, радио будет действовать и дальше.

 Почему за год работы на своем посту вы не собрали журналистское сообщество города для выработки стратегии развития местных СМИ, которых в Жуковском почти не осталось?

Смотря что иметь ввиду под понятием «журналистское сообщество». У нас сейчас нет какой-то единой организации журналистов города, наподобие союза или ассоциации.

На регулярной основе выходят две газеты, вещает телеканал и действует радио. С представителями каждого из них я общаюсь постоянно: у всех есть мой телефон, электронный адрес, двери моего кабинета всегда открыты. И точно нельзя обвинить меня в том, что я от кого-то скрываюсь или не готов обсуждать перспективы развития СМИ.

Более того, в нашем городе активно осваиваются новые платформы для взаимодействия с аудиторией. К примеру, телеграм, где стали появляться местные каналы. Если их создатели готовы к диалогу и совместной работе – готов встречаться.

Что и в какие сроки будет сделано для своевременного информирования граждан о социально значимых событиях и решениях властей, с которым в городе по-прежнему серьезные проблемы – вырубка деревьев на Ломоносова, публикация приглашения на общественные слушания с истекшим сроком проведения, отсутствие комментариев о ситуации с мусоросжигательным заводом, о новой попытке объединения 2-й и 3-й школ и т.д.?

 Я всегда готов к общению и готов дать комментарий по актуальным вопросам городской жизни. А насчет оперативного информирования – достаточно открыть сайт или печатную версию «Жуковских вестей» и любому станет ясно, что с оперативным доступом к информации и ее донесением до своей аудитории у СМИ в городе проблем нет.

Вникает ли глава города в нюансы информационной политики? Почему жуковчане так редко видят интервью не только с ним, но и с другими местными чиновниками, включая вас?

Глава города вопросам информационной политики уделяет очень большое внимание. Он и сам активен в социальных сетях и регулярно просматривает все комментарии, которые оставляют пользователи. Интервью он согласен давать всегда если на то поступают соответствующие запросы. Но как правило большинство запросов на интервью или комментарии поступают от областных печатных СМИ, от СМИ Жуковского они достаточно редки. Но в социальных сетях можно проследить всю деятельность главы города.

Другие чиновники администрации также готовы к общению со СМИ. Проект “Жуковских вестей” совместно с каналом “Про Жуковский”, а также рубрика в ЖВ “Без права на молчание” самый убедительный тому пример.

Хотелось бы отметить, что в прошлом году успешно реализована и ныне продолжается практика проведения интервью с участием заместителей главы администрации города, депутатов городского Совета депутатов, руководителей и сотрудников городских учреждений, общественных деятелей. Данные интервью были размещены на ютуб-канале «Жуковский.Online», телеграм-канале «Жуковский.Online», в социальных сетях, транслировались в эфире городского кабельного телевидения «Жук-ТВ», на информационном портале Жуковский.Life. Всего было подготовлено и размещено 22 интервью.

Почему, перейдя на работу в администрацию Жуковского, вы не оставили пост председателя Московского областного молодежного парламента, продолжая совмещать не совместимое – деятельность в органах исполнительной власти и в подобии законодательной? В чем заключается молодежная политика в городе, о которой не слышно ничего, кроме акций МГЕР и занятий в клубе «Дружба»?

Московский областной молодежный парламент является консультативно-совещательным органом, не является общественной организацией и не имеет какую-либо иную организационно-правовую форму, поэтому, занимая должность муниципальной службы заместителя главы администрации городского округа Жуковский и пост председателя Московского областного молодежного парламента, я не нарушаю действующее законодательство.

На территории города действуют несколько общественных организаций по работе с молодежью: «Молодая гвардия», Молодежный парламент, Молодежная избирательная комиссия, волонтерские организации, городское отделение Российского союза молодежи, творческая группа «Жуковский КВН», «Велодвижение «Жуковский» и одно муниципальное учреждение «Комплексный подростково-молодежный центр имени Н.Н. Киселева «Дружба».

14 ноября 2020 года был создан жуковский молодежный клуб «Русского географического общества». В 2020 году было в Жуковском было создано отделение Ленинского коммунистического союза молодёжи Российской Федерации. С данными организациями уже налажено взаимодействие.

Что же касается проведения молодежных мероприятий, то могу Вам напомнить, что в прошлом году, в связи с эпидемиологической ситуацией, были введены ограничения на проведения массовых мероприятий, в связи с чем были отменены несколько молодежных мероприятий, запланированных к проведению на территории нашего города. Надеюсь, что в этом году ситуация с коронавирусом улучшится и мы сможем провести запланированные мероприятия.

 

 

 

 

Поддержи Жуковские вести!

Подробнее о поддержке можно прочитать тут