Жуковские депутаты утвердили положение о вырубке зеленых насаждений, которое включает и компенсационные расчеты
Положение «О порядке вырубки зеленых насаждений на территории городского округа Жуковский» за последнее время, пожалуй, единственный документ, принятие которого прошло в Совете депутатов не по стандартному пути молчаливого и поспешного поднятия рук. Три недели назад это положение впервые внесли в повестку дня Совдепа, однако на заседании разгорелись жаркие споры, и поступило предложение доработать документ на депутатской комиссии.
Резонансным данное положение стало благодаря тому, что оно четко регламентирует порядок вырубки зеленых насаждений, как на муниципальной земле, так и на участках, находящихся в частной собственности. До этого, несмотря на несколько документов, в которых было достаточно расплывчато прописан порядок вырубки, в городе рубили все, что хотели, и по любому поводу. Целесообразность вырубок уже давно никого не волнует, а компенсационные посадки стали частью бессмысленных губернаторских акций по посадкам деревьев, которые два раза в год закапывают в лунку под фотокамеры и тут же о них забывают.
Теперь же местные законодатели детально прописали регламент на получение разрешения на вырубку зеленых насаждений, а также оставили за собой право утверждения методики расчеты платы за вырубку и исчисление размера вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений.
Хочешь срубить дерево – пройди комиссию
Оформление в администрации документа, удостоверяющего права на вырубку, осуществляется на основании заявления от юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. При этом в заявлении, которое подается в МФЦ, должно быть указано обоснование вырубки зеленых насаждений. Заявление рассматривается специальной комиссией администрации в количестве не менее трех человек, возглавляемой заместителем руководителя администрации по ЖКХ (в настоящий момент это Владимир Жиров). Комиссия проводит обследование земельного участка, после чего оформляется акт обследования и перечетная ведомость подлежащих вырубке зеленых насаждений. В зависимости от видов работ либо выдается порубочный билет, как это было ранее, либо выпускается постановление администрации о разрешении на вырубку зеленых насаждений.
Вырубка бывает разной
Вырубку зеленых насаждений классифицируют по целям мероприятия, от этого зависит и набор документов, а также процедура получения разрешения. Например, вырубка при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, сетей и коммуникаций может быть разрешена только при предоставлении проектной документации и разрешения на строительство объекта капитального строительства. При этом копия постановления на вырубку зеленых насаждений выдается заявителю только после оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений. Помимо строительства компенсационная стоимость за вырубку взимается только в случаях сноса зданий и сооружений, при размещении объектов, не являющихся капитальным строительством, а также при вырубке во время проведения инженерно-геологических изысканий.
Вырубка при проведении аварийно-восстановительных работ проводится по порубочному билету, который должен быть выдан в течение трех дней с момента подачи заявки. Компенсационная стоимость в данном случае не взимается.
В положении также прописано получение разрешения на вырубку зеленых насаждений в случаях «восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями». В данном случае заявитель должен иметь заключение или предписание надзорных органов о нарушении естественного освещения в жилом и нежилом помещении.
Интересный раздел в положении – вырубка при проведении реконструкции зеленых насаждений и работ по благоустройству дворовых территорий. Для порубочного билета в этом случае подрядчик по муниципальному контракту должен предоставить схему организации и благоустройства дворовой территории, заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора при реконструкции зеленых насаждений и дендроплан. Компенсационная стоимость за вырубку зеленых насаждений в данном случае также не взимается.
Еще один частый вариант уничтожения деревьев в городе – вырубка при проведении капитального и текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сетей. В новом документе постановление на вырубку выпускается при предъявлении ордера на право производства земляных работ, а компенсационная стоимость не взимается, достаточно провести последующее благоустройство и озеленение. Формулировка достаточно расплывчатая, можно просто закопать яму и высадить траву.
Вырубил – оплати
Методика расчета платы за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением на территории городского округа Жуковский подробно прописывает компенсации за сокращение зеленых насаждений. Определена общая стоимость хвойных деревьев – 9879,20 руб., лиственных деревьев в зависимости от ценности пород – от 5200 до 7400 рублей, кустарников – 1160 рублей. Стоимость указана за одно дерево или кустарник, однако это не окончательный расчет, далее применяются различные коэффициенты, определяющие состояние зеленых насаждений, поправки на социально-экологическую значимость и т.п.
Новое положение о вырубке зеленых насаждений получилось детально прописанным, дело за малым – исполнением этого нормативного документа. Чтобы не получилось, как обычно: сначала вырубили, а потом задумались о документах, о компенсациях же, как правило, вообще мало кто задумывается. Так обещанные за вырубку цаговского леса дубравы со временем трансформировались в засохшие молодые деревца, размазанные тонким слоем по городу и в большинстве своем прекратившие свое существование уже через сезон. Законотворчество – это хорошо, осталось научиться соблюдать законы.