Благоустройство в интересах ограниченного круга лиц — Жуковские ВЕСТИ
Логин:   Пароль:
Благоустройство в интересах ограниченного круга лиц

Благоустройство в интересах ограниченного круга лиц

Федеральная программа по благоустройству настолько масштабна, что на мнение жителей жуковских дворов просто не обратили внимание

Большой двор домов 10, 12, 14 по ул. Маяковского и 27, 29, 31 по ул. Чкалова, пожалуй, один из самых зеленых дворов старого города. Прекрасная липовая аллея является своеобразным достоянием двора и предметом постоянного посягательства чиновников, пребывающих в твердой уверенности, что такое количество деревьев во дворе — непозволительная роскошь. Во время первой волны благоустройства весной 2017 года жители требовали сохранить деревья, а чиновники упорно предоставляли схему, где липы заменены парковкой. Когда у администрации закончились аргументы, а у жителей — терпение, дискуссия перешла в формат официальной переписки. В конце апреля прошлого года в администрацию подали заявление, под которым подписались не только председатели Советов домов, но и большинство собственников МКД. «Последний представленный вариант (обсуждение 7 апреля) предполагает вырубку 80 жизнеспособных лип и большого количества кустарников для парковки 130 автомобилей, — указано в документе. — Первостепенным фактором нашей жизни является экология и, как следствие, здоровье людей. Необходимо сохранить облик двора, который с точки зрения планировки и озеленения является исключительным примером для города». На это эмоциональное письмо, в котором налогоплательщики в очередной раз выступили против вырубки деревьев и планов чиновников по благоустройству, в начале мая 2017 года пришел ответ, который придал диалогу форму разговора слепого с глухим. Заместитель руководителя администрации по ЖКХ Павел Соболев на вполне конкретные вопросы предоставил жителям информационную справку о целях и задачах программы благоустройства. И практически подтвердил то, о чем все подозревали уже давно. Как сообщил чиновник, все работы будут проводиться в соответствии с планировочной схемой, которую подготовят на основе пожеланий жителей, однако, несмотря ни на что, во дворе установят стандартный набор элементов благоустройства — парковки, детские и спортивные площадки. То есть жители могут пожелать все, что угодно, но стандартным набором, согласно установленной смете, они будут обеспечены по любому. Потому что служба на благо общества, это, конечно, хорошо, но план сверху еще никто не отменял. Конфликт сошел на нет исключительно из-за форс-мажорных обстоятельств: в связи с арестом Павла Соболева просто не успели попасть в федеральную программу на 2017 год.
Однако через год все вернулось на исходную позицию, и администрация без согласования с жителями выставила на аукцион техническое задание и сметы, которые четко показывают, что все остались при своих.

Главное в благоустройстве — ценообразование 

В апреле на сайте госзакупок было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на комплексное благоустройство дворовых территорий по адресу: ул. Маяковского, 10, 12, 14. Начальная (максимальная) цена контракта — 38 млн 268 тысяч 630 рублей. Источник финансирования — федеральный, областной и местный бюджеты. Сам аукцион прошел 7 мая, победитель предложил 36 млн 355 тысяч 198 рублей. Этот двор оказался самым дорогостоящим из всех дворов Жуковского, а понижение от начальной цены менее чем на 2 млн рублей считается минимальным. Многие эксперты считают понижение менее чем на 10 процентов признаком сговора. Естественно на такую итоговую сумму достаточно трудно выйти при желании жителей сохранить существующую планировку двора, одной реставрацией тут не обойтись. Поэтому, согласно техническому заданию и смете решили просто прикинуться слепоглухонемой обезьяной и наваять «картину маслом», с валкой деревьев кубометрами, установкой бортового камня в тысячах, и большой площадью парковочных мест. А там уж — как пойдет. Складывается ощущение, что единственным критерием для подготовки технического задания была итоговая цифра в смете.

DSC03621-2.jpg

Формула на миллион: 107 кубометров повалили — одно дерево посадили 

В этом дворе опять взяли за единицу измерения валки деревьев кубометр. В техническом задании указано, что валка деревьев без корчевки пня при диаметре ствола до 36 см измеряется в  70 м³, а при диаметре ствола до 52 см — в 37 м³. Также планируют выкорчевать 23 пня давностью рубки до трех лет и вырезать 38 деревьев в категории «поросли деревьев (кроме тополя и ивы)». Обследовав двор, мы не нашли такого количества пней, но это дело наживное, были бы деревья. 
Размахнувшись на ликвидации зеленых насаждений, чиновники, видимо, решили компенсировать жителям урон и ввели в техническое задание целый раздел — «Посадка хвойных деревьев». Маленький нюанс — весь раздел описывает технический процесс по посадке одной ели высотой 4-4,5 метра. «На сдачу» также решили посадить еще тридцать кустов можжевельника казацкого. Правда, на схеме благоустройства про единственную ель и кустарники ничего не сказано, но планировочная схема с техзаданием и сметой вообще мало в чем сходится.

Чисто конкретное благоустройство со всеми известными

По всей вероятности техническое задание для этого двора разрабатывалось одним из первых, без спешки, именно поэтому получилось дорого и подробно. Настолько подробно, что указаны производители, у которых нужно закупать продукцию. В принципе, так незатейливо раскрыли все карты не в первый раз, для благоустройства в сквере на ул. Фрунзе также указывали производителя и артикул товара, как правило, самого дорогого. 
По федеральной программе благоустройства география поставщиков выходит далеко за пределы Московской области. Например, такой важный для благоустройства и сметы элемент, как камень бортовой вибропрессованный следует закупать в компании Фарбштайн, которая находится в Самарской области. На сайте компании указано, что Фарбштайн — ведущий производитель тротуарной плитки и мелкоштучных бетонных изделий на территории Среднего Поволжья. Эта компания стала монополистом на рынке поставок плитки по госконтрактам в Самарской области. Все работы по устройству плиточного покрытия в городе Самаре выполняются с использованием тротуарной плитки производства ООО «Фарбштайн». С приходом в  2012 г. в Самарскую область губернатора Николая Меркушкина компания демонстрирует взрывной рост продаж, 504,8 % только за первые два года освоения рынка госконтрактов (2012 г. — выручка 33,3 млн руб., 2013 г. — 103,2 млн руб., 2014 г. — 168,1 млн руб.). Дальше рост продаж показывал такие же впечатляющие результаты. В 2017 году Меркушкин ушел в отставку, видимо, поэтому компания «Фарбштайн» начала осваивать другие регионы. И хотя в интернете можно найти множество фото отваливающейся плитки «Фарбштайн», которая, по словам жителей самарского региона, едва переживает зиму, а то и начинает крошиться сразу после укладки, этот производитель по-прежнему популярен при госзакупках.
Во дворе Маяковского, 10, 12, 14 планируется установить камни бортовые «Фарбштайн» длиной в 1 метр, при этом количество вызывает вопросы. Согласно техническому заданию и смете, в этом дворе планируется установить 5112 метров бортового камня, который без установки обойдется в  1 млн 425 тысяч 142 рубля. Металлические ограждения рекомендовано закупать у компании «Аданат». Эта компания, по информации с официального сайта, является поставщиком элементов благоустройства для двух любимых строительных компаний губернатора Воробьева — группы компаний ПИК и компании «Самолет девелопмент». И наша администрация опять не разменивается по мелочам, заказав на двор почти 1300 метров металлических ограждений на сумму 2 млн 264 тысячи 650 рублей. К слову, на остальные дворы, идентичные по размерам, ограждений рассчитано существенно меньше. 
Благодаря техническому заданию по данному двору мы наконец-то узнали производителя скамейки за 13 тысяч 383 рубля и урны за 19 тысяч рублей. Это ООО «Алюдеко-К» из Костромы. Правда, в каталоге продукции мы нашли только урну «Barrel», а вот скамеек«Tree» на сайте официального производителя нет, как и любых других с указанным в ТЗ артикулом.

урна-Barrel.jpg

Трудности перевода  

Планировочная схема благоустройства, представленная администрацией для согласования с жителями, как и во всех остальных дворах, совершенно не совпадает с техническим заданием и сметой по уже отыгранным аукционам. Красочные картинки и фотографии элементов благоустройства изображают совершенно другие детские площадки, светильники, не говоря уже о деревьях и парковках. Например, указаны проектируемые посадки деревьев, которых по ТЗ - 1 штука, а игровых комплексов, указанных на схеме в смете не предусмотрено. А самое интересное, что в представленной схеме не учли пожелания жителей, которые они озвучили, официально оформили и отправили в администрацию города. Складывается ощущение, что эти предложения пошли не в работу, а прямиком в урну, как не отражающие интересы основных бенефициаров благоустройства, и это отнюдь не жители. 
Совершенно очевидно, что предельно лояльный подрядчик в своей работе будет руководствоваться техническим заданием и сметой, которые являются неотъемлемой частью муниципального контракта. А обсуждение схем благоустройства, которое сейчас предполагает администрация, будут носить лишь психотерапевтический эффект. Хотя даже в этом случае администрация не готова принять точку зрения жителей, навязывая свои стандарты благоустройства дворовых территорий. Потому что выборы — раз в пять лет, а вертикаль власти и освоение бюджета — явление постоянное, тем более бюджетный пирог все меньше, а желающих его попробовать все больше. 









Реклама

Последнее обновление: 16.08.2018, 18:14

За минувшую неделю жуковские спасатели совершили 26 выездов

рубрика: Общество