Прогресс во имя ограниченной группы лиц — Жуковские ВЕСТИ
Логин:   Пароль:

Общество

РАНЕЕ В РУБРИКЕ

ALEX_02_2017.gif

gavan_nadezhdi_209_320.gif

6500_zhv_sold_209_320.jpg

elektronnaya-podpiska-2018-bokovoy.gif

3500_zhv_sold_209_320.jpg

юлайф_матросов.jpg
legal_issue.gif

1500_zhv_sold_209_320.jpg
 
kadri_reklama.gif 










Прогресс во имя ограниченной группы лиц

Прогресс во имя ограниченной группы лиц

Проект ПЗЗ не устроил ни жителей, ни застройщиков, главный вопрос, чье мнение учтут

На публичных слушаниях по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки выступили с аргументированной позицией многие жители, еще 1255 направили в комиссию письменные замечания. В заключение указано, что большинство выступили с требованием отклонить проект и отправить на доработку. Это единственное оценочное суждение в заключение по публичным слушаниям, все остальное, согласно документу, задокументировано в протоколах публичных слушаний, которые вместе с заключением будут отправлены в Главархитектуры Московской области. И тут начинается игра в матрешку, когда информация о реальном мнении жителей дается дозированно, и чтобы оценить реальный масштаб фиаско, которое потерпел спущенный из области проект ПЗЗ, нужно прочитать все документы, что вряд ли будет сделано. В заключение сказано лишь то, что публичные слушания состоялись, и большинство потребовало отклонить проект, что можно трактовать излюбленным термином любых слушаний — «мнения разделились». В протоколах публичных слушаний, приложенных к заключению, в сокращенном и не всегда корректном виде указано мнение людей, высказавшихся на самих публичных слушаниях. А уже приложениями к протоколу даны письменные заявления граждан, которые в тексте протоколов никак не отражены. 

Среди письменных заявлений от жителей города администрация предоставила на обозрение лишь одно заявление, поданное за представленный проект. Однако одобрением его назвать можно с натяжкой, скорее это недоразумение: жительница взяла шаблонное заявление с требованием отклонить проект и подкорректировала от руки «выступаю НЕ против данного проекта», затем, оставив утверждение, что проект ПЗЗ противоречит генплану города, она дописала ручкой, что ее дом нужно снести, так как он гнилой. Квалифицировать это как одобрение проекта достаточно сложно, скорее «крик души» по поводу состояния ЖКХ. Кстати, по поводу шаблонов заявлений против спущенного проекта ПЗЗ, чиновниками управления градостроительства неоднократно высказывались предположения о подложных подписях в письменных заявлениях, рассказывались истории, что при проверке подписантов по телефону некоторые отвечали, что не подписывали, однако в качестве иллюстрации показывали все время одно и то же заявление. Однако от предложения совместно обзвонить всех подписантов упорно отказывались. Более того, в администрации сообщили о вопиющем факте: «шаблоны заявлений распространяли отдельные граждане, их всех зафиксировали, и теперь мы знаем, кто это». Почему жители не могут распространять свое мнение в форме, соответствующей законодательству РФ, так и осталось непонятным. 

Помимо физических лиц письменные заявления с замечаниями по проекту направили и юридические лица, собственники участков на территории города. Например, ЗАО «Звездный» не устроили параметры зоны КУРТ-1, в которую помимо его участков попала также гимназия № 1. Поэтому организация предложила внести следующие изменения в проект ПЗЗ: предельное количество надземных этажей поменять с 21 на 23 этажа, предельную общую площадь квартир в границах территориальной зоны с 16 310 кв. метров поменять на 21 000 кв. метр, максимальную плотность застройки территориальной зоны многоквартирными жилыми домами изменить с 5100 кв.м/га на 6700 кв.м/га, предельное количество проживающих в квартирах МФЖК людей изменить с 488 на 680 человек, а количество парковочных мест снизить с 1136 до 625 машиномест. То есть застройщика земли на месте кинотеатра «Звездный» предложенный проект также не устроил, но не тем, что уничтожает старый город, а тем, что «маловато королевство, разгуляться негде». В приложениях к заявлению ЗАО «Звездный» есть протокол заседания градостроительного совета Московской области от 11 февраля 2014 года, в котором указана позиция администрации г.о. Жуковский «о целесообразности одобрения инвестиционного проекта, предусматривающего развитие зоны общегородского центра со строительством дворца бракосочетания и фонтанной группы». Стоит отметить, что дворец бракосочетания уже запланирован в другом месте, но целесообразность строительства МФЖК осталась. Также к заявлению приложено разрешение на строительство МФЖК этажностью в 23 этажа от 24 февраля 2014 года, подписанное Андреем Войтюком и действующее до 16.06.2016 года. Данные документы разбивают отлаженную схему объяснений, что «все это было до меня». 

Похожее несогласие с проектом ПЗЗ высказал и застройщик ЖК «Гагаринский» ООО «Юпитер». Застройщик указал, что в представленном проекте ЖК «Гагаринский» оказался в зоне Ж-1 с предельной высотностью в 17 этажей, несмотря на ранее утвержденную высотность в 25 этажей. Правда, в своем заявлении ООО «Юпитер» упорно указывает, что просит внести изменения в проект ПЗЗ г.п. Раменское, но это условности, тем более, что с такими темпами развития скоро будет вообще без разницы, какое название у данного населенного пункта.

Свои возражения представило и ООО «Вымпел-К», главный герой многочисленных скандалов со свалками около озера Глушица. В своем заявлении генеральный директор компании и, по совместительству, городской депутат Родион Кузин сообщил администрации, что участки, расположенные на территории СНТ «Глушица» и находящиеся в собственности «Вымпел-К» имеют вид разрешенного использования «под складские помещения». Однако, по информации Родиона Кузина, «на указанных земельных участках исторически находятся дачные дома и ведется активное дачное строительство». Можно прослезиться от раскаяния человека, компании которого последние 7 лет последовательно уничтожали озеро Глушица и «кошмарили» садоводов близлежащих СНТ, но его проснувшаяся «историческая память» вызывает лишь улыбку. Тем более, что все участки в виде обеспечительных мер по банкротству находятся под арестом. Хотя, я бы дала шанс на исправление Родиону Кузину, так, лет через пять он заклеймит офшоры, в которые утекли деньги дольщиков ЖК «Гагаринский».
АО «Рампорт Аэро» предложили все-таки внести в проект ПЗЗ аэропортовый комплекс, так как действующий гражданский аэропорт никак не обозначен в проекте, а планов еще громадье. Генеральный директор ЛИИ им. М.М. Громова Павел Власов отметил в заявлении, что на картах проекта ПЗЗ не отражены санитарно-защитные зоны и зоны санитарных разрывов. 

Все эти письменные замечания и предложения, как мнение более тысячи жуковчан, изложенное в письменном виде, оформлены в протоколах публичных слушаний приложениями с указанием исключительно количества листов. Интересная уловка скрыть мнение жителей города, интересантов настоящих и предстоящих строек, а также отзывы предприятий, деятельность которых накладывает на градостроительную политику определенные ограничения. И все это под лозунгом развития и прогресса, однако жуковчане уже на собственном опыте знают, что этот прогресс бывает в интересах определенной и очень ограниченной группы лиц. 

Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области и внесению в них изменений выпустила заключение по результатам публичных слушаний. ЖВ официально запросили документ и получили проект заключения, который мы публикуем без купюр:

ПРОЕКТ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области. 

г.о.Жуковский 
08.09.2017

Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области проведены на основании следующих документов:

- Градостроительный кодекс РФ,
- ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 
- Закон Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», 
- Закон Московской области от 26.12.2016 №176/2016-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» (в ред. от 27.06.2017),
- Постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1182/51 «Об утверждении порядка подготовки, согласования, направления проекта Правил землепользования и застройки поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления муниципального района Московской области, орган местного самоуправления городского округа Московской области», 
- протокол № 14 Градостроительного совета Московской области от 11.04.2017, 
- распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 10.10.2016 № 31РВ-207 «О разработке документов градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области», 
- письмо Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 28.04.2017 № 31, исх-37151/06-15, 
- Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 20.12.2012 № 83/СД «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области» (в ред. от 21.12.2016 
№ 73/СД),
- Устав городского округа Жуковский Московской области, 
- Постановление Администрации городского округа Жуковский Московской области от 15.02.2016 г. № 168,
- Постановление Главы городского округа Жуковский от 05.05.2017 №16/ПГ (в ред. от 16.05.2017).

Общие сведения по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области, представленного на публичные слушания:
Территория, в отношении которой разработан проект внесения изменений в ПЗЗ:
Городской округ Жуковский
Организация-заказчик:
Главное Управление архитектуры и градостроительства Московской области 
Организация-разработчик:
ГУП «НИИиПИ» Генплана Москвы» 
Сроки проведения публичных слушаний:
25.07.2017-10.08.2017

Информирование жителей городского округа Жуковский о проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области: 

Постановление Главы городского округа Жуковский Московской области от 05.05.2017 № 16/ПГ «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области» (в редакции Постановления Главы городского округа Жуковский Московской области от 16.05.2017 № 18/ПГ «О внесении изменений в постановление Главы городского округа Жуковский от 05.05.2017 № 16/ПГ «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области») было опубликовано в газете «Авиаград Жуковский» №20 (628) от 16.05.2017, №21 (629) от 23.05.2017, а также размещено на официальном сайте городского округа.

В здании Администрации городского округа Жуковский представлены демонстрационные материалы.

Порядок проведения публичных слушаний.

 Публичные слушания проводились Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области и внесению в них изменений, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 21.11.2013 № 1881 в редакции постановления от 09.06.2017 согласно графику, утвержденному постановлением Главы городского округа Жуковский Московской области от 05.05.2017 № 16/ПГ «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области» (в редакции от 16.05.2017).

Участниками публичных слушаний, в соответствии со ст.31 Градостроительного кодекса являлись граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории городского округа Жуковский и правообладатели земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Жуковский.
 Всего на публичных слушаниях, проведенных в период с 25.07.2017-10.08.2017:
- зарегистрировалось 612 человек, 
- поступило в комиссию письменных обращений- 1255 шт.
Публичные слушания проводились в соответствии с регламентом:
- вступительное слово - доклад председательствующего на публичных слушаниях по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области - первый заместитель руководителя Администрации городского округа Жуковский - Т.В.Виноградова (25.07.2017, 27.07.2017), заместитель руководителя Администрации городского округа Жуковский – Л.Ю.Тарасов (31.07.2017, 03.08.2017, 07.08.2017, 10.08.2017);
- основной доклад по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области - заместитель начальника территориального отдела городского округа Жуковский Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области – Полозова О.С.(25.07.2017, 03.08.2017, 07.08.2017, 10.08.2017), разработчики проекта внесения изменений – ГУП «НИИиПИ» Генплана Москвы» - Агафонкина А.В.(27.07.2017), Гусева Е.А.(31.07.2017).
- выступление всех желающих участников публичных слушаний, вопросы, замечания и предложения участников публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области, ответы комиссии; 
- подведение итогов публичных слушаний – председательствующим на публичных слушаниях.
 Во время публичных слушаний велась видеозапись и диктофонная запись. 

Замечания и предложения участников публичных слушаний

- В соответствии с порядком ведения публичных слушаний заинтересованные лица задавали вопросы по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области. Вопросы и высказывания участников публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области были занесены в протоколы публичных слушаний, которые размещены на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский zhukovskiy.ru.
- За время проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области в Администрацию городского округа Жуковский поступило 1255 письменных предложений и замечаний, большинство из которых содержат требования жителей об отклонении проекта и направлении его на доработку. 

Заключение по результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области:

1. Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области и внесению в них изменений (далее Комиссия) считает, что процедура проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области соблюдена и соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Московской области и городского округа Жуковский.
Комиссия, рассмотрев и проанализировав представленные материалы по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области, протоколы №1 от 25.07.2017, №2 от 27.07.2017, №3 от 31.07.2017, №4 от 03.08.2017, №5 от 07.08.2017, №6 от 10.08.2017 публичных слушаний, учитывая выступления участников публичных слушаний, письменные обращения, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области полученные замечания и предложения для включения их в проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский.
Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области признать состоявшимися.
2. Комиссии направить протоколы публичных слушаний с приложениями, заключение о проведении публичных слушаний в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области для дальнейшего рассмотрения данного вопроса на Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области.
3. Настоящее заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в еженедельной городской газете «Авиаград Жуковский» и размещению на официальном сайте города www.zhukovskiy.ru.

Председатель Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области и внесению в них изменений Тарасов Л.Ю. – заместитель руководителя Администрации городского округа Жуковский

Секретарь комиссии: Суязова И.В. — начальник отдела реализации градостроительной политики Управления градостроительной деятельностью Администрации городского округа Жуковский.









Реклама

Последнее обновление: 20.11.2017, 19:42

Тушите свет

рубрика: Экономика и ЖКХ