Горб на совести депутатов г.п. Кратово

2779

Депутатов городского поселения Кратово собрали в администрации Раменского района, где они проголосовали за объединение поселений района в городской округ Раменский

История с кратовскими депутатами наглядно показывает, как при помощи административного ресурса можно переломить нравственный хребет, вырастив горб на совести. А также доказывает, что в настоящей парадигме власти местное самоуправление выродилось до такой степени, что депутаты всех уровней считают своими избирателями вышестоящее начальство, а не реальных избирателей, делегировавших им право представлять свои интересы.

К инициативе главы Раменского района Андрея Кулакова жители Кратова изначально отнеслись крайне негативно, став одной из «горячих» точек попавшего под каток административной реформы района. 26 декабря в Кратово прошли публичные слушания, которые назвать таковыми можно с большой натяжкой. Были нарушены основополагающие принципы выявления мнения жителей, так как в помещение для проведения слушаний смогли попасть далеко не все желающие и люди в 10-градусный мороз практически четыре часа простояли на улице за закрытыми дверями. Присутствующий на публичных слушаниях председатель Совета по правам человека Михаил Федотов отметил это грубейшее нарушение закона «Об основах общественного контроля», как и то, что ни до, ни даже во время ПС не были предоставлены документы по обсуждаемому вопросу.

Несмотря на такое извращенное понимание законодательных норм, обратная связь от населения была четкой и однозначной –  жители г.п. Кратово выступили против идеи объединения в городской округ Раменское. Помимо выступлений на самих слушаниях, в администрацию поселения было подано почти 1000 письменных заявлений с возражениями по поводу инициативы, спущенной сверху. Более того, была собрана 2351 подпись под коллективным заявлением против объединения в городской округ.

На публичных слушаниях депутатский корпус из 15 человек представляли 4 избранника. Остальные изначально не испытывали тяги к выяснению мнения своих избирателей. Иван Борисенко и Олег Бушуев выступили на стороне жителей, остальные предпочли отмолчаться.

28 декабря на заседании Совета депутатов пришедшие жители практически вынудили высказать мнение еще нескольких депутатов. Депутат Рыков произнес сложную по логической конструкции речь,  в которой выразились все его метания в поисках истины: «Мое мнение на сегодняшний день гуляет и влево и вправо: с одной стороны, я за, с другой стороны, я против. Говорю сразу, мнение мое таково: или сюда или туда. Но пока я буду голосовать против». Елена Томилина высказалась еще более определенно: «К нам приезжал Андрей Кулаков и очень грамотно и аргументированно рассказал всю эту ситуацию. Но! Когда вопрос стал обсуждаться конкретно, и ко мне стали приходить люди, я увидела, что все мои избиратели против объединения. Я поняла, что, если я их не поддержу, меня просто перестанут уважать. Поймите, я не хочу популизма. Я как житель Кратова тоже переживаю за многоэтажную застройку, и еще больше переживаю за тех людей, которые живут рядом со мной». Михаил Бурыкин также заверил, что будет голосовать против, тем более, что поставил уже свою подпись под коллективным заявлением против объединения, а также ходил и собирал по своим улицам подписи. Против объединения планировал голосовать и депутат Семен Котов.

В конечном результате вопрос со вторым этапом  публичных слушаний, на котором бы высказали свое мнение жители, не попавшие в зал 26 декабря, остался открытым. Как и дата получения протокола первого этапа публичных слушаний. Кратовцы продолжили собирать подписи и подавать в отпущенный законом пятидневный срок письменные возражения в администрацию городского поселения.

Вовремя предать – не предать, а предвидеть

10 января, на 5 рабочий день со дня проведения публичных слушаний жители Кратова еще несли свои заявления в администрацию поселка, так что совершенно очевидно, что никакого заключения о результатах публичных слушаний еще технически быть не могло, не говоря уже об обещании властей провести второй этап и дать высказаться всем желающим. Однако после обеда кратовских депутатов пригласили на разговор к главе Раменского района Андрею Кулакову. При разговоре присутствовали чиновники правительства Московской области и представитель прокуратуры, что как бы уже задало траекторию беседы. Хотя, в принципе, беседы так и не случилось, просто глава г.п. Кратово Алексей Емельянов вынес предложение, подкупающее свое новизной и свежестью: раз уж все собрались, то давайте сразу проведем заседание и проголосуем по вопросу объединения в городской округ. И представительница прокуратуры, не моргнув глазом, подтвердила законность такого заседания «на ковре». При том, что Устав г.п. Кратово четко определяет процесс назначения внеочередного заседания Совета депутатов, прописанного в регламенте, утвержденном 26.03.2015. Согласно этому документу, внеочередное заседание Совета депутатов назначается в пятидневный срок по инициативе главы поселения, либо по требованию одной трети депутатов с предоставлением письменного обоснования необходимости проведения заседания. Однако все эти условности надзорному органу и представителям власти в пылу административного рвения были излишни. В результате, из 11 депутатов, присутствующих в кабинете главы Раменского района, только один – Иван Борисенко поддержал жителей г.п. Кратово, проголосовав против инициативы объединения в городской округ Раменское.

Пару слов об уважении 

Признаться, когда мы услышали проникновенную речь Елены Томилиной о борьбе во имя своих избирателей, то, «лично зная Шуберта», несколько засомневались, так как ее деятельность в Жуковском, начиная от работы в Управлении культуры города, всегда была встроена в вертикаль при любой власти. Однако эмоциональный порыв и патетичность высказываний давали надежду на то, что уважение людей в данной ситуации все же перевесит установки «генеральной линии партии». Но, к сожалению, не в этот раз. Видимо, работая в Жуковском и проживая в собственном доме, Елена Томилина надеется не встретить больше людей, которые больше не будут ее уважать, хотя ученые давно уже выяснили, что земля – круглая. В данной ситуации самым честным оказался Алексей Емельянов, который в этой истории никогда и не скрывал, что практически уже до принятия решения стал исполнять обязанности начальника территориального отдела городского округа, исполняя приказы сверху, не прислушиваясь к мнению своих избирателей.

Достижение результата любым путем – традиционные «грабли» власти, которые впоследствии трансформируются в «вилы» по всем фронтам, начиная от социально-политического климата и заканчивая эффективностью самой власти. К сожалению, абсолютно адекватные жители оказались с этими не вполне адекватными рулевыми в одной лодке.

Иван Борисенко, заместитель председателя Совета депутатов г.п. Кратово:

Заседание в таком режиме, когда депутатов приглашают на разговор, а заканчивается это голосованием с нарушением регламента Совета  депутатов, почему-то никого не смутило. Я пытался выступить дважды, чтобы озвучить позицию жителей по поводу инициативы объединения и их обеспокоенность по поводу ухудшения качества жизни. Однако цель этой встречи-заседания была иной: нужно было голосование, а не обратная связь от населения. Мое напоминание о нашем обещании перед жителями провести заседание по первостепенному вопросу открыто и публично, никто не поддержал. Это просто нечестно и неприлично по отношению к нашим избирателям. Однако мне было сказано, что это не важно, важно лишь то, как проголосуют депутаты. Считаю такой подход абсолютно несправедливым по отношению к людям, которые нас уполномочили представлять их интересы в Совете депутатов г.п. Кратово.