Сезон окончен, всем спасибо

674

Фаворит жуковских госзакупок этого года по решению федеральной антимонопольной службы внесен в реестр недобросовестных подрядчиков

ЖВ неоднократно рассказывали о молодой и дерзкой компании «Фелиция», которая триумфально выигрывала аукционы на предоставление услуг за бюджетный счет на территории города. Напомним, компания была зарегистрирована 30 января 2018 года с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Основной вид деятельности данной фирмы, согласно официальным документам, «деятельность по фотокопированию и подготовке документов и прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса».  Юридический адрес – ул. Спасателей, д.7, офис 25. Правда, оказалось, что в этом доме вообще нет офиса 25, нумерация комнат заканчивается на цифре 22, а управляющий этого административного здания сообщил, что договор с ООО «Фелицией» уже расторгнут, так как арендатор перестал оплачивать арендные платежи.

При всем богатстве выбора другой альтернативы нет

Из всей этой достаточно банальной истории выросла новая схема в госзакупках. Несмотря на декларируемое в документах «фотокопирование», более перспективным направлением ООО «Фелиция» посчитала благоустройство территорий, а точнее, просто участие в конкурсах в качестве  «вышибалы» лишних игроков. Суть схемы проста: ООО «Фелиция» подает заявку на участие в конкурсе по работам за бюджетный счет и предлагает нереально низкую цену за свои услуги. По закону, победителем в конкурсе считает компания, которая предложила самую низкую цену, на остальные критерии в данном случае никто не смотрит. При этом победитель ничего благоустраивать не собирается,  а просто не дает победить компаниям вне административного пула. Поэтому каждый раз (без единого сбоя) через весьма короткое время ООО «Фелиция»  выдвигает достаточно странные условия выполнения контракта, и администрация просто его расторгает. При этом лишившаяся муниципального контракта компания на это соглашается. Как говорится, «война окончена, всем спасибо».  Основная задача – дать возможность перейти к упрощенной процедуре, так называемому запросу предложений, где уже не будут участвовать посторонние.

С февраля 2018 года ООО «Фелиция» успела поучаствовать в 52 аукционах на общую сумму в 281 млн 400 тысяч рублей, 37 из них выиграла. И по всем ним без исключения прекратила исполнение контракта. Первый же аукцион на приобретение квадратных метров жилья (однокомнатной квартиры) для предоставления по договору специализированного найма ребенку сироте ООО «Фелиция» положила в свою копилку уже в марте. 6 апреля был заключен муниципальный контракт, который расторгли 23 апреля, переведя выбор поставщика в упрощенный режим. Видимо, посчитали, что ребенок-сирота может подождать с квартирой. А дальше все пошло по накатанной. С маниакальным упорством эта компания выигрывала аукционы один за другим, с ней заключали муниципальный контракт, потом  расторгали и проводили новый выбор поставщика услуги через упрощенную схему.  Помимо достаточно очевидных признаков сговора есть и еще один немаловажный момент – перенос сроков исполнения работ, так как вместо одной процедуры проводилось две. Например, все то же благоустройство дворов по муниципальной программе началось на два месяца позже из-за этих «танцев с бубнами» ради бюджетных денег, со всеми вытекающими последствиями для потребителей, то есть, жителей города. И если с благоустройством дворов за счет муниципального и регионального бюджетов еще как-то уложились в сроки, то в случае с благоустройством дворов в центре города по федеральной программе, где на кону стояли в разы большие суммы, аналогичная схема с ООО «Клазберг» привела к тому, что в некоторых дворах благоустройство до сих пор не завершено, и асфальт кладут сейчас прямо в лужи. Кстати, у ООО «Клазберг» и ООО «Фелиция» по странному стечению обстоятельств один и тот же день регистрации и один и тот же контактный телефон.

В какой-то момент ООО «Фелиция», которой с завидным постоянством все удавалось в Жуковском, решила выйти за пределы города. В июле жуковская компания стала победителем аукциона на благоустройство дворовых территорий в Котельниках, однако и там она повела себя традиционным образом, добившись расторжения контракта.

Эта «Фелиция» сломалась, несите следующую

По поводу 36 жуковских госзакупок, когда один и тот же победитель вдруг начинал капризничать по поводу исполнения муниципального контракта, не высказался только ленивый. Однако чиновники прятались за прекрасной фразой на все случаи жизни: «Ну что мы можем сделать? Формально ничего не нарушено». 10 сентября пресс-служба управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области сообщила, что ведомство рассмотрело вопрос о включении ООО «Фелиция» в реестр недобросовестных поставщиков по документам, представленным администрацией г.о. Жуковский. Как сообщили в УФАС, на заседании комиссии ООО «Фелиция» не представило документы, свидетельствующие об устранении нарушений условий контракта в установленный законом срок. Выслушав доводы лиц, участвовавших в рассмотрении сведений, и изучив представленные доказательства, ведомство пришло к выводу, что сведения в отношении ООО «Фелиция» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

А в это самое время ООО «Фелиция» преспокойно принимала участие в аукционе на благоустройства сквера по ул. Фрунзе (2-я очередь). Более того, даже его выиграла 25 сентября 2018 года. И именно в этот день компания была официально внесена в реестр недобросовестных поставщиков. Как заявили в муниципальном казенном учреждении «Мониторинг и организация закупок городского округа Жуковский», победителя аукциона по данной закупке на самом деле определили на день раньше, 24 сентября, поэтому никаких причин не признать победителем аукциона ООО «Фелиция» у них не было. На официальной электронной площадке госзакупок zakupki.gov.ru все выглядит еще интереснее: официальная дата формирования протокола подведения итогов электронного аукциона – 25.09.2018, однако в самом скане размещенного документа уже стоит другая дата – 24.09.2018. В любом случае, что называется, «случайно разминулись».

8 октября появилась запись о заключении муниципального контракта с ООО «Фелиция», который, как нетрудно догадаться, впоследствии был расторгнут. Скорее всего, это все-таки была последняя гастроль этой широко известной в узких кругах компании, так как, находясь в реестре недобросовестных поставщиков она уже не может участвовать в аукционах на исполнение работ за бюджетный счет. Однако при такой системе, когда все вокруг прикидываются «ветошью» без полномочий, вполне вероятно, что на горизонте скоро появится следующая компания, которой везет в аукционах, но не везет в работе.