Шах и мат городскому ЖКХ

910

Слухи и баталии вокруг старейшей управляющей компании ООО «Теплоцентраль-ЖКХ», которая являлась крупнейшей компанией по предоставлению услуг в области ЖКХ в городе Жуковском, стали главной новостью на ближайшие месяцы. Напомню, в отношении этой УК 16 июля 2018 года арбитражным судом по ходатайству кредиторов введено внешнее управление сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим суд назначил Максима Блохина.

Инициатором процедуры банкротства в 2017 году явилось муниципальное предприятие «Теплоцентраль», руководителем которого в это время являлся Дмитрий Сарафанников, с которым в дальнейшем администрация г.о. Жуковский   не продлила контракт,  с 31 мая 2018 года генеральным директором МП «Теплоцентраль» стала Валентина Апполонова.

Как я полагаю, все объясняется достаточно просто, а именно, это результат действий вертикали власти, а по сути, ликвидация местного самоуправления, гарантированного  гражданам России Конституцией РФ.

Итак, до 2015 года жители города проводили оплаты за коммунальные услуги через жуковский ЕИРЦ, при этом никаких проблем не возникало. Поступившие суммы денег за коммунальные услуги тут же переводились в управляющие компании и ресурсоснабжающие организации. Управляющие компании проводили платежи за вывоз мусора, иные платежи и всегда могли увидеть долг перед ресурсниками, чтобы принять соответствующие меры. Жители города легко могли проверить в УК правильность выставленных платежей за использованные ресурсы и исправить ошибки.

Но вот, начиная с 2014 года, политика региональных властей изменилась и была  направлена на перераспределение полномочий в интересах областных структур и направления как потока денежных средств из муниципальных образований в область, так и на осуществление полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений.

Сначала, в соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 года №106/2014-ОЗ, Правительство Московской области стало осуществлять полномочия  органов местного самоуправления по выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию,  позже было создано ООО «МосОблЕИРЦ», на единый расчетный счет которого  должны  были поступать все платежи за коммунальные услуги жителей Московской области.

При этом, в квитанциях ООО «МосОблЕИРЦ» было столько ошибок, что люди по несколько дней стояли в очередях расчетного центра, чтобы хоть как–то разобраться в выставленных суммах. В ООО «МосОблЕИРЦ» денежные средства должны были расщепляться и поступать  как в управляющие компании, так и в ресурсоснабжающие организации. Только при этом управляющая компания уже не могла отследить недопоступление денежных средств ресурсникам, связанных с неплатежами жителей или заниженными переводами денежных сумм с расчетного счета ООО «МосОблЕИРЦ».

31 августа 2016 года во Дворце культуры г.о. Жуковский прошел круглый стол по вопросам взаимодействия ООО «МосОблЕИРЦ» с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями и жителями города. На этой встрече присутствовала Лидия Антонова, в то время кандидат в депутаты Государственной думы.

На этой встрече и жители города, и руководители управляющих компаний предупреждали об опасностях, связанных с переводом  всех денежных средств за коммунальные услуги  на расчетный счет ООО «МосОблЕИРЦ». На встрече прозвучали выступления многих людей, однако все они были едины в своем мнении. Николай Ищенко, член Общественной палаты Московской области: «У меня сейчас сложилось впечатление, что пришли «Кузнецов-2» (бывший министр финансов Московской области): выкачали деньги, оставили УК с долгами перед ресурсниками и убежали, а мы останемся с этими проблемами, потому что у нас нет возможности убежать, и мы патриоты». Василий Гостинцев, руководитель УК  ООО «Теплоцентраль-ЖКХ»: «Хочу отметить, что когда мы работали с жуковским ЕИРЦ, никаких проблем не возникало, высокий процент сбора средств – это заслуга жителей, их высокая гражданская ответственность. При этом, если говорить о цифрах, то за 8 месяцев работы МосОблЕИРЦ долг вырос на 18 млн, а это деньги, которые недополучают ресурсные организации».

Я также высказала свое мнение по сложившейся ситуации: «ООО «МосОблЕИРЦ» работает с грубыми нарушениями действующего законодательства. В качестве получателя платежа указываются реквизиты данной компании. Деньги получает организация, которая никому ничем не обязана. Ведь услугу оказывает УК, а МосОблЕИРЦ является просто оператором по приему платежей, не являясь исполнителем. При этом деньги используют по своему усмотрению, зачастую вовремя не переправляя в УК и ресурсоснабжающие организации».

В процессе выступлений присутствующие в зале председатели Советов домов подписали заявление в свои УК с требованием отказаться от услуг МосОблЕИРЦ, и за время обсуждений количество «домов–отказников» существенно увеличилось.

Получается такой парадокс, любая УК с начала своей работы уже является должником за долги, которые она не делала, так как она фактически отвечает за долги ресурсоснабжающим  организациям  жителей домов, находящихся в ее управлении, или за недопоставленные ресурсникам финансы предприятием, занимающимся расщеплением коммунальных платежей. В общем, опять виноват стрелочник.

При таком законодательстве всегда найдутся лица, которые воспользуются изъянами в законе для своей наживы. С этим и столкнулась управляющая компания ООО «Теплоцентраль-ЖКХ».

В середине 2016 года, при поддержке главы города А.П.Войтюка, на должность генерального директора МП «Теплоцентраль» назначается Дмитрий Сарафанников. С собой он приводит Олега Никишина, которого он ставит на должность замдиректора по коммерческим вопросам, и Светлану Сорокину, которая назначается начальником юридического отдела. В апреле 2017 года по инициативе Дмитрия Сарафанникова создается предприятие-посредник ООО «Теплоцентраль-Право». В состав участников ООО «Теплоцентраль-Право» вошло МП «Теплоцентраль» (99%) и Олег Никишин (1%). В дальнейшем Никишин продает свою долю АО «Атлантика», а директором общества становится Светлана Сорокина. После такой рокировки  ни администрация города, ни МП «Теплоцентраль» не могут  управлять обществом, так как директора Светлану Сорокину  в соответствии с уставом ООО «Теплоцентраль-Право» можно сменить только  при 100% согласии участников.

7 июля 2017 г.  МП «Теплоцентраль» и ООО «Теплоцентраль-Право»  заключают соглашение № 1 об уступке прав (требований)  на сумму 128 951 949 рублей к ООО «Теплоцентраль-ЖКХ».  В этом соглашении МП «Теплоцентраль» принимает на себя поручительство за должника ООО «Теплоцентраль-ЖКХ», то есть принимает обязательство выплатить в пользу ООО «Теплоцентраль-Право» всю сумму долга за должника. При этом, сумма долга МП «Теплоцентраль» в размере 128 млн руб. должна быть выплачена до 31.12.2019 года, независимо от того, выплатит ли ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» как должник эту сумму. Учитывая то, что ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» находится в стадии банкротства, то этот долг должно выплатить МП «Теплоцентраль» в пользу ООО «Теплоцентраль-Право».

Не правда ли, хорошо придумано: сначала искусственно раздуть долг УК ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» муниципальному предприятию «Теплоцентраль», а затем в соответствии с соглашением истребовать этот долг уже с самого муниципального предприятия.

                           

 Судимся  пересудимся,  или  Суд идет

 

В связи с тем, что администрация г.о. Жуковского не давала согласия на заключение соглашения № 1 от 7 июля 20117 года  между МП «Теплоцентраль» и ООО «Теплоцентраль-Право» в той  редакции, в которой оно было заключено, считая, что это соглашение  (сделка) не соответствует требованиям закона,  она в  июле 2018 года обращается  в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МП «Теплоцентраль» и ООО «Теплоцентраль-Право» о признании сделки по заключению соглашения № 1 об уступке прав (требований) к ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» по договору № 543-16 от 30.06.2016 г. недействительной и применении последствий недействительности данной сделки.

Прошло три заседания суда. 18 октября 2018 г. я решила в качестве слушателя поприсутствовать на заседании.  Слушание дела было назначено на 16 часов, однако состоялось оно только в 18 часов 35 мин. Со стороны администрации участвовала юрист правового управления администрации. А вот интересы ООО «Теплоцентраль-Право» представлял адвокат из Твери В.И.Тишков, т.е. фактически адвокат В.И.Тишков представлял интересы  бывшего директора Дмитрия Сарафанникова из города Ржева Тверской области, который и подписывал соглашение № 1 от имени МП «Теплоцентраль».

В судебном заседании администрация предоставила в суд подлинники и копии запрошенных судом документов. Адвокат Тишков, взяв в руки документы, толком их не изучив, тут же сделал заявление о фальсификации этих документов. Судья указал, что, как минимум, такое заявление подается в письменном виде, поэтому перенес заседание. При этом было понятно, что ответчику нужно назначить экспертизу документов, представленных в суд администрацией, и затянуть рассмотрение дела на несколько месяцев.

Таким образом, одна ошибка, но очень существенная, администрации города при назначении генеральным директором МП «Теплоцентраль» Дмитрий Сарафанникова привела к  негативным последствиям, а также поставила жителей города перед  фактом в срочном порядке выбора новой управляющей компании.

Светлана Безлепкина, депутат Совета депутатов г.о. Жуковский